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2026各省份城市「微短剧+文旅」政策及文旅融合补贴汇编

2026-11-02 15:44:06

2026-05-08

等风来，不如追光去

国家层面政策

1.1 广电总局微短剧分类分级管理新规

项目	内容
政策名称	微短剧分类分级管理办法
实施时间	2026年1月1日
核心内容	按投资规模将微短剧分为三类进行差异化管理

分类标准：

类型	投资门槛	审管要求
重点微短剧	投资300万元及以上，或涉及政治、军事、外交、国家安全、民族、宗教等特殊题材	严格审查，按重点网络视听节目管理
普通微短剧	投资100万(含)至300万元	常规备案管理
其他微短剧	投资不足100万元	简化备案流程

行业数据背景

指标	数据
2025年微短剧月产量	3000部以上
全国微短剧用户规模	6.96亿（截至2025年6月）
产业就业带动	约203万人（直接+间接）
2026年春节期间	全国22个卫视频道播出49部微短剧，累计收视2.3亿人次
"微短剧+非遗/文旅"融合类作品	超90%用户在2025年观看过

二、直辖市

2.1 北京市

项目	内容
政策文件	北京市网络微短剧产业发展扶持政策（市级资金）
扶持资金	3000万元/年（2025年市级资金扶持规模翻倍）
发布时间	2025年
主管部门	北京市广播电视局
文旅融合方向	鼓励微短剧融入北京历史文化元素，推动"微短剧+文旅"融合发展

2.2 上海市

项目	内容
政策文件	上海市促进微短剧产业发展若干措施
扶持资金	5000万元/年（网络微短剧产业引导经费）
发布时间	2024年6月（第29届上海电视节首发），2025年3月第二届微短剧大会延续
主管部门	上海市文化和旅游局
最高单项目	300万元
区级叠加	杨浦区、松江区、闵行区等设有区级配套资金
申报通道	上海文旅局官网、上海国际电影节官方通道

上海政策四大亮点：

全产业链扶持（剧本→制作→发行→出海）
力争3年推出300部精品微短剧
设立上海微短剧产业发展联盟
2025年度分批申报（第一批次2025年4月3日发布）

2.3 重庆市

项目	内容
政策文件	重庆市微短剧产业发展支持政策
发布时间	2025-2026年间
文旅融合方向	鼓励以重庆山水、巴渝文化为背景创作微短剧

三、广东省

3.1 深圳市（力度全国第一）

项目	内容
政策文件	《深圳市文化广电旅游体育局推动数字创意产业高质量发展项目微短剧扶持计划操作规程》
发布时间	2026年3月17日
主管部门	深圳市文化广电旅游体育局

深圳补贴标准（全国最详细、力度最大）：

补贴类别	金额标准	备注
取景拍摄补贴	最高200万元	在深圳取景拍摄
"出海"项目资助	最高300万元	境外发行上浮20%
AIGC新技术应用	追加最高200万元	需提交AI创作阐述
科幻题材	标准上浮50%	特色题材激励
文旅场景补贴	每分钟最高5000元	融入深圳文旅标识性场景
普通短剧成本	最高300万/部（成本30%）	—
AI专项	最高200万/部	需1集完整正片

3.2 广州市

项目	内容
政策文件	《广州市2026年"AI赋能·精品微短剧"创作主题计划》
发布时间	2026年3月9日
核心方向	深化AI创新融合，引导微短剧实现"品质提升、技术迭代、赋能凸显"
文旅融合	聚焦广州岭南文化、城市形象推广

3.3 横琴粤澳深度合作区

项目	内容
政策文件	《文旅产业发展扶持办法》
发布时间	2026年2月14日印发，3月1日起实施
特色机制	澳琴联合申报，四轮申请通道
专项政策	微短剧专项政策预计2026年上半年发布
文旅融合	联合澳门推进微短剧+文旅国际传播

四、华东地区

4.1 浙江省（杭州）

项目	内容
政策文件	浙江省推动微短剧高质量发展相关措施
发布时间	2025年
文旅融合方向	发挥杭州数字经济+历史文化优势，鼓励"微短剧+西湖/良渚/宋韵"等文旅IP创作
特色	依托横店影视产业基地提供拍摄支持

4.2 山东省

项目	内容
政策文件	《山东省推动微短剧高质量发展若干措施》
发布时间	2025年3月26日
补贴标准	优质微短剧可获10万-100万不等奖金
省级机制	"全省统筹、市县协同"，列入国家重点项目加大事前扶持
省内城市	济南、淄博、济宁、威海、日照等市相继出台奖励扶持政策

4.3 江西省

项目	内容
政策文件	《关于促进微短剧产业高质量发展的若干措施（试行）》
发布时间	2025年
主管部门	江西省广播电视局
资金规模	三年投入3000万元
申报方式	江西省委宣传部文创项目申报入口，每年集中评选1次
文旅融合	鼓励融入赣鄱文化、红色文化元素

4.4 安徽省（黄山）

项目	内容
政策文件	安徽省微短剧产业发展支持政策
发布时间	2025年
扶持方向	发挥历史文化资源优势，打造微短剧生态友好之城
拍摄补贴	以黄山等地为代表提供拍摄补贴
文旅融合	黄山、徽州文化、古村落等作为重点取景推荐地

4.5 福建省

项目	内容
政策文件	《关于实施网络微短剧高质量发展三年行动计划的通知》
发布时间	2025年3月27日
主管部门	福建省广播电视局
核心要求	"融入福建元素、讲好福建故事、诠释福建精神"
配套政策	各地探索构建金融政策、财政支持等配套措施
文旅融合	鼓励融入闽南文化、客家文化、海丝文化

五、华中地区

5.1 湖北省（武汉）

项目	内容
政策文件	武汉市支持微短剧产业发展相关政策
发布时间	2026年3月22日
最高奖励	200万元
发行播映奖励	发行播映收益超200万元的，给予收益6%、最高100万元奖励
文旅融合	鼓励来汉取景拍摄、提升城市形象、促进文旅推广
备案要求	获得湖北省《网络剧片发行许可证》或备案号

5.2 河南省（郑州）

项目	内容
政策定位	打造"微短剧创作之都"
发布时间	2024年10月29日（省广电局官网）
精品奖励	最高30万元
剧本扶持	入选广电总局和省广电局剧本扶持的重点剧本给予资金支持
人才政策	微短剧人才纳入高层次人才认定体系，享受购房补贴+生活补助
文旅融合	鼓励融入中原文化、少林、黄河等元素

5.3 湖南省（长沙）

项目	内容
省级政策	湖南省微短剧专项补贴（2026年正式落地）
发布时间	2026年4月24日
重点赛道	AI漫剧、AI动态、二次元微短剧列为文旅+文创重点扶持
剧本奖励	优质剧本作者最高3万元/部
出海扶持	微短剧出海产业链平台最高50万元补贴
市级政策	长沙市2026年2月出台微短剧扶持政策（细则待披露）

六、西南地区

6.1 四川省

项目	内容
政策文件	《四川省2025年演艺活动激励奖补实施细则》《重大文旅消费促进活动奖补政策实施细则》
发布时间	2025年4月29日
最高奖补	500万元（演艺活动/文旅消费促进活动范畴）
扶持形式	① 剧本扶持补贴 ② 摄制宣推扶持补贴 ③ 成果奖励
文旅融合	鼓励"微短剧+文旅"融合创作

6.2 成都市

项目	内容
融合类补贴	"微短剧+文旅/体育/普法/非遗"等融合类项目，按算力实际投入10%补贴
平台补贴	微短剧产业服务平台最高100万元补助
发布时间	2026年4月10日
文旅融合	鼓励融入三星堆、大熊猫、川剧、蜀文化等元素

6.3 广西壮族自治区

项目	内容
政策方向	面向东盟推出"微短剧+文旅"定制内容奖补
实施时间	纳入2026年促消费提质扩容方案
特色	境外市场开拓奖补，面向东盟国际传播

6.4 广西·南宁

项目	内容
政策名称	南宁市微短剧服务中心
上线时间	2026年2月7日
取景支持	取景免费
播出补贴	每集最高5000元
文旅融合	推动"微短剧+文旅"融合发展

七、西北地区

7.1 陕西省（西安）

项目	内容
政策文件	《2026年西安市文化旅游体育娱乐产业高质量发展奖励补贴申报指南》
发布时间	2026年4月3日
申报截止	2026年4月25日
涵盖类别	十大类奖励：小微升规、营收增长、贷款贴息、景区酒店升级、演唱会、微短剧、XR数字文旅等
文旅融合	微短剧与XR数字文旅并列作为新兴文旅业态扶持

7.2 甘肃省（陇南）

项目	内容
政策文件	陇南市赋能文旅康养产业发展扶持政策
发布时间	2025年3月29日
最高奖励	50万元
总投入	1000万元奖励补贴微短剧产业市场主体
文旅融合	赋能文旅康养产业，突出陇南生态文化特色

7.3 吉林省（长春）

项目	内容
政策文件	长春国际影都微短剧扶持政策
发布时间	2025年2月6日
最高补贴	500万元
精品创作	精品微短剧创作奖励150万元补助
区域限定	影都企业在吉林省内创作

八、华北地区

8.1 山西省（大同）

项目	内容
政策文件	《2025年度大同市微短剧产业高质量发展申报指南》
发布时间	2025年
文旅融合	鼓励融入云冈石窟、大同古城等文旅资源

8.2 安徽省（淮北）

项目	内容
政策文件	淮北市文旅体产业扶持政策
补贴内容	5A景区奖励最高300万元、微短剧补贴
文旅融合	推动微短剧与景区、文旅体产业深度融合

九、华南地区

9.1 泉州市（福建）

项目	内容
政策文件	泉州市微短剧与国际传播扶持政策
发布时间	2026年4月10日
制作补贴	按在泉实际制作配套费（经审计）10%补贴
单部上限	10万元
年度上限	30万元（单个市场主体）
国际传播	推动"非遗好物"出海，支持泉州非遗文化走向世界

十、补贴力度排行榜

排名	城市	最高单项目补贴	政策文件
🥇1	深圳	300万（出海）/ 200万（取景）+ AIGC 200万追加	微短剧扶持计划操作规程
🥈2	上海	300万元	网络微短剧产业引导经费
🥉3	长春	500万元	长春国际影都扶持政策
4	四川	500万元	演艺活动激励奖补
5	武汉	200万元	微短剧产业发展政策
6	北京	3000万/年（总资金池）	市级网络微短剧产业扶持
7	上海	5000万/年（总资金池）	网络微短剧产业引导经费
8	江西	3000万/3年（总资金池）	促进微短剧高质量发展措施
9	长沙	出海50万元	省级微短剧专项补贴
10	陇南	50万元 +1000万总投入	文旅康养产业扶持政策
11	郑州	30万元	打造微短剧创作之都
12	泉州	10万元/部	微短剧与国际传播政策
13	南宁	5000元/集	微短剧服务中心

注：北京3000万/年和上海5000万/年为年度资金总规模，非单项目上限。

十一、政策趋势分析与申报建议

11.1 五大趋势

趋势一：「微短剧+文旅」成为政策标配 几乎所有省市的微短剧扶持政策都将文旅融合作为重点方向，要求融入地方文化元素。这表明"一部剧带火一座城"的城市营销模式已被各地政府广泛认可。

趋势二：AI/AIGC获得专项加分 深圳将AIGC单独列为加分项（追加200万），广州推出"AI赋能·精品微短剧"主题计划，湖南将AI漫剧列为重点赛道。AI技术在降低微短剧制作成本方面的价值已被政策层面正式承认。

趋势三：出海国际化通道打开 深圳出海项目最高300万、上浮20%；横琴+澳门联合申报；广西面向东盟；泉州推动"非遗出海"。微短剧出海已从企业自发行为升级为国家战略布局。

趋势四：分类分级推动行业精品化 广电总局三级分类（重点/普通/其他）与地方奖励挂钩，投资规模越大、题材越优质，可获得的扶持越高。倒逼行业从"量"转向"质"。

趋势五：区域集群化竞争格局形成

大湾区
：深圳（最高补贴）+ 广州（AI主题）+ 横琴（国际通道）
长三角
：上海（最大资金池）+ 浙江（数字经济）+ 山东（全省协同）
中西部
：四川（500万奖补）+ 武汉（200万）+ 郑州（创作之都）

11.2 申报建议

建议	说明
选好赛道	优先选择"文旅融合""AIGC""出海"三大加分项叠加的项目
对标投资门槛	投资超300万可申报"重点微短剧"，获得更多政策红利
地域策略	深圳补贴最高但竞争激烈，二线城市（南宁/陇南/郑州）门槛低、中标率高
复合申报	同一项目可叠加省+市两级补贴（如上海杨浦区+市级配套）
国际视野	横琴+澳门、广西东盟、泉州"非遗出海"——有国际元素的项目更容易获得高额资助
时间窗口	多地政策2025-2026年密集出台，目前处于政策红利期，建议尽早申报

附录A：政策速查表

省市	最高补贴	文旅方向	AI政策	出海政策	政策状态
深圳	300万+200万(AI)	✅文旅场景补贴	✅AIGC专项	✅出海300万	✅已出台
上海	300万	✅全产业链	—	✅	✅已出台
武汉	200万	✅取景拍摄	—	—	✅已出台
北京	3000万/年	✅	—	—	✅已出台
四川	500万	✅	✅算力补贴10%	—	✅已出台
长沙	50万(出海)	✅AI漫剧赛道	✅	✅出海50万	✅已出台
南宁	5000元/集	✅取景免费	—	✅东盟方向	✅已出台
广州	专项计划	✅岭南文化	✅AI赋能主题	—	✅已出台
横琴	待定	✅	—	✅联合澳门	🔶即将发布
江西	3000万/3年	✅红色文化	—	—	✅已出台
山东	10-100万	✅全省协同	—	—	✅已出台
郑州	30万	✅中原文化	—	—	✅已出台
陇南	50万	✅文旅康养	—	—	✅已出台
长春	500万	✅	—	—	✅已出台
西安	十大类	✅XR数字文旅	—	—	✅已出台
泉州	10万/部	✅非遗	—	✅非遗出海	✅已出台
杭州	—	✅西湖/宋韵	—	—	🔶已出台
福建	三年计划	✅闽南文化	—	—	✅已出台
成都	算力补贴10%	✅三星堆/川剧	✅	—	✅已出台
安徽	拍摄补贴	✅徽文化	—	—	✅已出台

附录B：关键词索引



AIGC/AI赋能	深圳、广州、长沙、成都
出海/国际传播	深圳、横琴、广西/南宁、泉州、长沙
资金池规模	上海5000万/年、北京3000万/年、江西3000万/3年、陇南1000万
取景免费	南宁
人才引进	郑州（高层次人才认定）
非遗文化	泉州、成都
XR数字文旅	西安
剧本扶持	长沙（3万/部）、郑州
分集补贴	南宁（5000元/集）