当一部短剧带火一座城的故事屡见不鲜，
当“跟着短剧去旅行”成为新风尚，
我们不禁要问：
短剧究竟能为城市发展注入多大活力？
哪些城市在“文旅+短剧”的融合赛道上领跑全国？
又有哪些创新模式值得借鉴？
2025年12月27日，在浙江台州举办的文旅短剧大荟现场，备受行业期待的《文旅短剧活力城市指数》年度报告首次权威发布。这不仅是国内首个聚焦“文旅+短剧”融合发展的科学评价体系，更是一张解码城市文化新动能的“活力地图”。
随着短剧用户规模突破6.96亿、市场规模达634.3亿元，短剧已成为文旅传播的重要载体。但热潮之下，行业亟需科学的“度量衡”来评估短剧对城市发展的真实赋能效果。
《文旅短剧活力城市指数》由中国人民大学新闻学院、《大众电影》杂志社、文化和旅游部艺术发展中心与新霞客平台联合研发，基于过去一年文旅短剧的播映数据、互动声量及传播表现，结合城市吸引力、传播影响力、赋能水平三大维度，构建科学评价体系。
正如“文旅短剧活力城市指数”课题组主编——中国人民大学新闻学院何天平副教授在发布现场所言：“短剧与文旅的融合不是简单的叠加，而是基于价值共创理念的深度重构，我们期待通过报告，为各地以短剧产业赋能城市发展提供可借鉴的思路，为行业创新提供可参照的坐标，共同推动文旅短剧迈向更高质量、更可持续的未来”。
指数首次发布了“文旅短剧赋能活力城市指数”总榜，对全国城市进行系统评估。从初步分析看，城市格局呈现清晰的“三极引领、多元共生”态势：
其中，北京、西安、郑州三座城市凭借在产业规模、政策创新与文化转化上的卓越表现，共同构成了产业发展的第一梯队。北京作为产业“大脑”，以超过90的综合得分掌控全局，拥有全国半数以上的顶级平台总部；西安则依托深厚的影视基础，成为全国超60%短剧拍摄制作的“超级工厂”；郑州通过“政策赋能+生态融合”，打造了“微短剧创作之都”的创新范式。这三座城市分别代表了资源控制力、规模生产力和生态创新力三种发展模式，形成了相互支撑的“三极格局”，共同构成中国短剧产业的“黄金三角”。
除了头部城市的引领，报告还特别关注了潜力城市的崛起。广州、深圳、杭州等第二梯队城市，凭借商业与科技的双轮驱动，在细分领域开创了差异化路径，呈现出“各展所长、多元共生”的鲜明特征。
而以台州、临汾、保定为代表的第三梯队城市，虽然产业基础相对薄弱，但通过精准的政策引导和特色挖掘，展现出蓬勃的生长活力。例如，台州市临海区启动总投资约2.5亿元的大视听文化产业园，致力于推动视听技术与内容生产全链条融合；临汾市则通过政企共建精品短剧基地，打通了全产业链服务。这些案例表明，中小城市完全可以通过找准自身定位，在“短剧+文旅”的赛道上实现弯道超车。
除总榜外，指数还发布了三大专项榜单：
指数报告不仅是排名的罗列，更是对行业未来的深度思考。报告指出，当前“短剧+文旅”正面临从“流量为王”向“质效并重”的动能转换。针对未来发展，报告建议第一梯队城市应开拓国际视野，代表中国参与全球竞争；第二梯队需强化长板，构建核心竞争力；而第三梯队城市则应摒弃盲目追求全产业链，坚持“协同共生，价值嵌入”，在细分领域做深做精。
随着行业进入了科学化、系统化发展的新阶段，指数的发布也为各城市找准定位、优化路径提供了极具价值的科学依据。
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